Что такое виза, как выглядит и когда нужно получать: ликбез для туриста

Въезд на территорию иностранного государства сопряжен с соблюдением формальностей, одна из которых – получение документально подтвержденного разрешения на пребывание на территории другой страны. В предлагаемом материале рассматривается виза с учетом понятия документа, предусмотренных видов, особенностей оформления в 2020–2021 годах.

Понятие

Трактовку понятия «виза» можно прочитать в популярной интернет-энциклопедии Википедия, где объясняется происхождение, значение слова.

Что это

Под визой понимают документально оформленное въездное (или выездное) разрешение на пересечение границы с нахождением на территории государства. Это слово сходно пишется и звучит на разных языках, имея латинское (visere – посетить, навестить) и французское (visa – просмотрел, увидел) происхождение.

Для чего необходима

Визу оформляют, чтобы законно въехать на территорию другой страны и, пробыв определенный период, вернуться. Отдельные разрешения предполагают последующую эмиграцию (без выезда) или наоборот – только выезд за границу.

Должным образом оформленное разрешение исключит проблемы с представителями таможенной службы при въезде и позволит находиться на территории этого государства оговоренное количество дней.

История появления

Первые аналоги современных виз появились в глубокой древности – настолько давно, что конкретную дату появления этого проездного документа точно зафиксировать не представлялось возможным. Отдельные упоминания о таких разрешениях встречаются в Библии.

В средневековье выездные визы оформляли граждане Египта. В эти паспорта («джаваз») даже вносили рабов, путешествующих с владельцем.

Зафиксировано использование «проезжих грамот» в Великом Новгороде в начале XIII века.

«Проезжие» или «отпускные» свидетельства окончательно закрепили с вводом свода законов в 1497 году. Оформление таких бумаг было предусмотрено и в отношении слуг, хотя с течением времени категория получателей разрешений значительно сократилась.

Визовый режим в современном представлении сформировался при завершении Первой мировой войны, когда многие государства ввели такие ограничения с целью национальной безопасности, чему способствовала общая напряженность международных отношений в мире.

Как выглядит

Виза выглядит как цветная вклейка прямоугольной формы, размещаемая в заграничном паспорте. Это разрешение оформляют с внесением в него следующей информации:

• наименования – пишется по центру вверху (Visa);
• номера документа – в правом верхнем углу;
• фотографии владельца – с левой стороны.

Основные сведения о разрешении перечислены с правой стороны от фото в строках под наименованием документа. Для Шенгена надписи выполнены по-английски. Предусмотрено указание:

• государства, выдавшего документ (для Шенгена отмечают соответствующую зону и код страны из трех английских букв);
• места выдачи с цифровым обозначением;
• срока действия с начальной и конечной датой;
• типа разрешения, обозначенного большой латинской буквой А, В, С или D;
• вида визы (с одно- или многоразовым пересечением границы);
• количества дней разового пребывания на территории другой страны;
• реквизитов загранпаспорта владельца, даты выдачи;
• фамилии, имени посетителя;
• цели посещения.

Визу заверяет печать иностранного представительства, выдавшего разрешение. Пример внешнего вида документа представлен ниже.

 

Регламентация в России

Основные моменты относительно прав и свобод граждан, включая иностранных гостей в РФ, регламентируют статьи российской Конституции. На базе основного закона утверждены иные подзаконные акты, определяющие порядок выезда за границу, въезда и нахождения в стране иностранных посетителей.

Один из главных нормативных актов, определяющих правовое положение иностранцев в РФ – Федеральный закон № ФЗ-115, принятый в июле 2002 года.

Также важно учитывать требования:

• Федерального закона № 109-ФЗ, регламентирующего миграционный учет иностранцев в РФ;
• Федерального закона № 62-ФЗ, действующего с мая 2002 года и посвященного вопросам гражданства РФ;
• Федерального закона № 132-ФЗ, принятого в ноябре 1996 года и определяющего туристическую деятельность в РФ;
• Федерального закона № 114-ФЗ, утвержденного в августе 1996 года и регламентирующего въезд на российскую территорию, выезд за пределы страны;
• Правительственного Постановления № 1252, подписанного в сентябре 2019 года, об отдельных вопросах оформления визовой документации;
• Правительственных Постановлений № 595 и 667, действующих соответственно с мая 2019 и 2017 годов, об оформлении электронных виз;
• Правительственного Постановления № 9, введенного в январе 2007 года, о миграционном учете иностранных гостей в РФ.

 

Вопросы миграции (посещения иностранцами территории РФ и выезда российских граждан в другие страны) подведомственны ГУ УФМС – Управлению Федеральной Миграционной службы, входящей в систему МВД РФ.

Безвизовый и упрощенный режим

Некоторые государства, поддерживающие тесные экономические отношения, подписывают соглашения о безвизовом или упрощенном режиме.

Безвизовый въезд предполагает свободное посещение соответствующего государства с предъявлением паспорта. Договор между странами освобождает граждан от оформления дополнительного разрешения.

Такие соглашения Россия подписала с государствами ТАОС и прочими бывшими республиками СССР. К примеру, указанный режим сейчас действует с Беларусью, Казахстаном, Украиной. Белорусам, украинцам и гражданам других государств, подписавших с РФ соответствующее соглашение, не нужно оформлять визы.

При упрощенном режиме необходимость виз сохраняется, но разрешение дают по простой схеме, отличной от предоставления в общих случаях, для граждан государств, с которыми подобный договор отсутствует.

Такие соглашения подписаны с Индией, Иорданией, Израилем, Китаем и другими странами.

Отсутствуют договора России о безвизовом или упрощенном режиме с Шенгенской зоной (Грецией, Болгарией, Италией, Польшей и пр.), США, Великобританией, Канадой, Республикой Корея и другими странами.

Типы соглашений

Соглашения о визовом режиме могут быть:

• односторонними – подписанными одним государством;
• двусторонними – договор двух стран, заключенный между ними;
• многосторонними – если соглашение заключают несколько государств.

Один из примеров многостороннего соглашения – Шенген.

Шенгенская зона

Шенгенская зона объединяет 26 государств Европы в единое безвизовое пространство. Изначально договор был заключен в 1985 году в селении Шенген в Люксембурге (отсюда и название) с участием (кроме страны хозяев) Бельгии, Нидерландов, Франции и Германии (ФРГ). Это соглашение спустя 5 лет закрепили соответствующей конвенцией.

С 1995 года количество участников (после присоединения Испании и Португалии) достигло 7.

В 1999 году с подписанием нового (Амстердамского) договора Шенгенская зона расширилась до всего Евросоюза. Кроме ЕС, Шенген включает Исландию, Лихтенштейн, Норвегию, Швейцарию.

Упрощенная виза

При упрощенном режиме разрешение выдают без долгосрочного оформления документов. В этом случае достаточно получить туристическую визу по прибытии в страну посещения, обратившись в визовое агентство в аэропорту или международном вокзале.

Россия заключила такой договор более чем с 50-ю государствами. Турист уплачивает сервисный сбор от 10 до 80 долларов, визу вклеивают в загранпаспорт непосредственно после приезда в иностранную державу.

В числе стран, с которыми подписаны соглашения об упрощенном визовом режиме – Египет, Мальдивы, Мексика, Кипр и другие.

Виды

Предусмотрено несколько разновидностей виз исходя из различных характеристик указанных разрешений.

По миграции

С учетом последующих намерений посетителя относительно планов возможного изменения места проживания и гражданства различают визы:

• иммиграционные – выдают лицам, планирующим переезд на постоянной основе, желающим впоследствии сменить гражданскую принадлежность;
• неиммиграционные – для иностранцев, приезжающих в другое государство на определенный период.

Неиммиграционные разрешения также различают исходя из цели поездки.

По цели

Деление визовых документов, учитывая цели посещения, приведено в таблице.

 

Цели визита	Описание
Туризм	Поездка для отдыха, ознакомления с местными культурными, историческими, географическими и прочими достопримечательностями
Деловая поездка	Оформляют представители компании, организаций или ИП для контактов с иностранными партнерами, посещения конференций и других мероприятий
Гостевое посещение	Для поездок в гости к родственникам или друзьям, проживающим за границей
Транзитное пересечение границы	Получают, если данная страна – не конечная цель поездки, а промежуточный этап (для пересадки на вокзале или в аэропорту). Предусмотрены разные виды транзитных виз с различными сроками действия, возможностью выхода в город или без таковой.
Для учебы	Выдают студентам, поступившим в вуз другого государства, с длительным нахождением и свободным перемещением по территории страны, возможностью трудоустройства (при ограниченном количестве рабочих часов в неделю)
Для работы	Еще одна долгосрочная виза для иностранцев, заключивших трудовой договор с компанией из другой страны. Требует официального приглашения от работодателя или заключенного контракта.
Дипломатические	Для высших должностных лиц дипломатических представительств, государственных чиновников, оформивших соответствующий загранпаспорт и представляющих интересы своей страны на территории иностранного государства
Служебные	Для официальных лиц, въезжающих по служебной необходимости – сотрудников консульств, военнослужащих и т. п.
Гуманитарные	Для участников гуманитарных миссий, входящих в благотворительные, общественные или религиозные организации. Требуется приглашение от встречающей стороны.

По кратности

С учетом кратности визита в течение срока действия визы бывают:

• однократными – для разового въезда и выезда;
• двукратными – рассчитаны на два посещения;
• многократными (мультивизы) – не ограничивают количества пересечений границы на период действия документа.

Если посетитель с однократной визой выехал обратно раньше, чем истек срок действия разрешения, последующий въезд невозможен.

По сроку пребывания

Визу выдают с определенным сроком действия. В зависимости от этой характеристики разрешение на посещение может быть кратко- или долгосрочным.

Краткосрочная виза обычно однократная с оговоренной продолжительностью и целью визита.

Долгосрочная предусматривает определенное количество дней в году, которое разрешено проживать на территории другого государства. Длительность действия такого документа составляет от 90 дней и более, позволяется многократно въезжать и выезжать без дополнительного оформления разрешающих бумаг.

Для шенгенских виз

Шенгенские визы исходя из целей визита делят на такие категории:

• А – транзитная без права выхода за пределы аэропорта, для пересадки на самолет при путешествии в другое государство Шенгенской зоны;
• В – еще одна разновидность транзитного разрешения с возможностью пребывания в промежуточной стране до пяти дней (для использования наземных видов транспорта);
• С – туристическая различной продолжительности;
• D – долгосрочная со сроком действия до 5 лет; позволяет находиться на территории другого государства без выезда не дольше трех месяцев в течение полугода.

Туристские визы, в зависимости от длительности, бывают следующих видов:

• 01 – действует 30 дней с однократным посещением;
• 02 – многократная (до 90 дней);
• 03 – выдают на год с возможностью многократного въезда;
• 04 – аналогичное разрешение, действующее до 5 лет.

Дополнительно предусмотрено еще несколько разновидностей визовых документов узконаправленного характера для посещения Шенгена, указанных в таблице.

 

Как обозначают	Описание
FTD	Упрощенное транзитное разрешение для путешествующих личным автомобилем с въездом в Шенгенскую зону через Калининград
FRTD	Аналогичный документ для железнодорожного транспорта
LTV	Не разрешает выезд в другие страны, ограничивая визит одним государством

Отдельные виды

Предусмотрены отдельные разновидности виз, выдаваемых в оговоренных случаях, при следующих обстоятельствах:

• воссоединении семьи – чтобы жить с родственниками за границей (с женой, детьми, родителями и др.);
• лечением – в случае госпитализации в иностранную клинику;
• свадьбой – оформляют жених или невеста, выезжающие за рубеж к брачному партнеру-иностранцу;
• частных – для ухода за престарелым или заболевшим родственником, живущим в другой стране.

Перечисленные причины необходимо документально обосновать в зависимости от обстоятельств поездки.

Особенности оформления

Чтобы избежать проблем с въездом в иностранное государство, необходимо надлежащим образом оформить визу.

Куда обратиться

Возможны следующие варианты оформления:

• через представительство иностранной державы (французское, английское, польское и пр. консульство или посольство);
• обращением в визовый центр – организация, оформляющая разрешения на въезд иностранцам; в дополнение к консульскому уплачивают сервисный сбор;
• посредством туристической компании или коммерческой организации – фирмы, выполняющие роль промежуточного звена; удобно для посетителей, желающих избежать хлопот с самостоятельным оформлением документов.

Краткосрочную визу можно оформить способом онлайн, направив запрос в представительство иностранного государства в электронном виде, приложив сканированные копии бумаг. В этом случае при положительном решении заявителю направляют подтверждение на электронную почту, а визу вклеивают по прибытии в страну визита.

Плюс онлайн-визы в простоте оформления. Недостаток – краткосрочный характер разрешения.

Необходимые документы

Для получения визы в иностранное представительство предоставляют заполненную анкету установленного образца (с личной подписью заявителя), сопровождаемую:

• загранпаспортом, копиями страниц этого документа с персональными данными заявителя, предыдущими визовыми вклейками (при условии, что паспорт останется действительным спустя три месяца от окончания поездки или дольше) – удостоверяет личность иностранного гражданина;
• двумя фото 3,5 × 4,5 см;
• медицинской страховкой – подтверждает возмещение расходов на лечение при возникновении такой необходимости при поездке;
• документального подтверждения материального содержания визитера при нахождении за границей (выпиской о балансе счета или карты в банке, справкой от работодателя о среднем заработке и пр.);
• квитанцией об уплате консульского сбора (и визового при соответствующем оформлении) с зачислением платежа по необходимым реквизитам;
• основанием предстоящей поездки – приглашением от родственника-иностранца, работодателя и пр. исходя из цели посещения.

Потребуется сделать свежие фотографии не ранее, чем за полгода до поездки.

На шенгенскую визу россияне при заполнении анкеты пишут сведения английскими буквами в русской транскрипции звучания данных. Важно проверить, чтобы анкета была заполнена правильно.

Точный состав комплекта бумаг (одинакового для мужчин и женщин) зависит от различных обстоятельств. Перед подачей анкеты на визу важно проконсультироваться с сотрудником иностранного представительства, изучить доступную информацию, выложенную на сайте консульства страны поездки для определения необходимости отдельных документов.

Сколько стоит

При оформлении визы предстоят следующие расходы:

• консульский сбор – при выезде в Шенген для россиян составляет 35 евро; при поездке в Америку виза стоит 160 американских долларов;
• визовый сбор – от 20 до 250 евро с учетом срочности оформления и страны визита;
• страховка – покрытие для посещения Шенгенской зоны составляет не менее 30 000 евро.

Дополнительные расходы предстоят при обращении в коммерческую фирму, оформляющую визовые документы, по стоимости в зависимости от цен данной компании.

Инструкция

Краткий ликбез о процедуре оформления. Чтобы получить визу, необходимо:

1. Собрать комплект документов, заполнить анкету.
2. Подать бумаги в иностранное представительство.
3. Явиться для прохождения собеседования.
4. Пройти процедуру биометрии (при получении положительного ответа).
5. В назначенный день по мере готовности бумаг получить паспорт с вклеенной визой (если нет претензий к визитеру).

Сроки рассмотрения поданных документов составляют от недели до полутора месяцев с учетом загруженности работников иностранного представительства и законодательства страны визита.

В зависимости от данного обстоятельства определяют период, за который до начала поездки нужно начинать готовить документы. Возможно срочное оформление, предполагающее уплату дополнительного сервисного сбора.

Почему могут отказать

Отказ в согласовании и выдаче визы может быть связан со следующими обстоятельствами:

• ошибками и несогласованностями в поданных документах;
• допущенными ранее нарушениями правил визового режима с соответствующим запретом на въезд со стороны миграционных служб иностранного государства;
• общими ограничениями, которые вводят на въезд (в связи с пандемией и пр.);
• подачей фальсифицированных документов или неполного комплекта.

Если проблемы с документами, необходимо устранить представленные замечания в письменном обосновании отказа по результатам проверки бумаг, повторив попытку после правильного составления анкеты, дополнительного включения необходимых документов. При общих ограничениях отрицательный ответ означает, что от поездки придется отказаться или перенести ее, дав ход документам после снятия запретов.

Интересные факты

Важно учесть несколько интересных фактов относительно оформления виз перед планированием зарубежной поездки.

Как проверить, нужна ли виза

Если между Россией и иностранным государством подписано соглашение о безвизовом режиме, визу оформлять не нужно. Достаточно предъявить национальный или заграничный паспорт при пересечении границы.

Сведения о необходимости оформления визы можно узнать или проверить на официальном сайте представительства иностранного государства.

Высокопоставленные чиновники (вплоть до президентов государств или руководителей правительств) не освобождены от оформления визы в случае отсутствия безвизового режима. Но в данном случае оформляют дипломатическое разрешение с предельно коротким сроком и упрощенной процедурой выдачи.

Пилоты и другие члены экипажей воздушных и водных судов, других видов транспорта, регулярно совершающих иностранные поездки, оформляют долгосрочные служебные визы, для которых также предусмотрена особая процедура.

Можно ли работать по визе

Иностранный гражданин вправе работать на территории другой страны только при условии оформления рабочей визы, предполагающей предоставление приглашения от иностранной компании или заключенного контракта.

Трудоустройство также возможно по визам студентов с ограничением числа часов работы в неделю.

Оформляют ли детям

Малолетний возраст не входит в число оснований для освобождения от получения визы при иностранной поездке. На ребенка подают отдельное заявление для разрешения на въезд.

При выезде родителей с детьми, не достигшими совершеннолетия, последних вписывают в загранпаспорт одного из родителей (для документа старого образца) или оформляют отдельное заграничное удостоверение личности.

Большинство стран Европы, некоторые другие государства освобождают детей младше 6 лет от уплаты консульского сбора. Отдельные послабления предусмотрены в отношении необходимости биометрической процедуры, личного присутствия ребенка при подаче документов и получении визы.

Основные трудности в получении

Некоторые обстоятельства могут стать причиной сложностей для получения визы. Гражданам с неофициальным трудоустройством непросто обосновать наличие дохода, объяснить его происхождение.

При путешествии матери с ребенком может потребоваться разрешение на выезд от второго родителя. Если супруги в разводе (особенно при наложении отцом письменного запрета на вывоз малыша за границу), может появиться связанная с этим проблема. Спорные вопросы решают через суд.

Перед подачей документов не помешает изучить отзывы путешественников, оформлявших разрешения ранее, чтобы избежать наиболее распространенных проблем. Важно учитывать нормы международного частного права (МЧП), особенности законодательства отдельных стран.

Сложности с достаточным доходом могут возникнуть у пенсионеров. В этой ситуации помогут спонсоры, которые подтвердят возможность возмещения расхода путешественника соответствующим письмом.

При первом выезде за границу для большинства стран разрешение на въезд получить сложнее, чем при повторном посещении.

При заблаговременном обращении с полным укомплектованием нужных документов визу оформить довольно легко. Главное – точно представлять, зачем требуется визит в иностранное государство, подтвердив это документально.