Планируя зарубежную поездку, каждый турист тщательно анализирует, в какой стране максимально лояльные условия для въезда. Чем мягче требования миграционного законодательства, тем меньше времени путешественник тратит на соблюдение бюрократических формальностей. Оценить страну по степени жесткости режима въезда помогает «Индекс визовых ограничений»(«Visa Restrictions Index»). С 2018 года он составляется ежеквартально.
- Понятие
- Что это
- Для чего нужны
- На что влияют
- Гарантия визы
- Шенгенское соглашение
- Страны, куда можно попасть без визы
- Требования для получения
- Ужесточение требований
- Изменения из-за коронавируса
- В какие страны труднее всего попасть
- Рейтинг визовых ограничений
- Как присваивается индекс
- Страны с самой высокой свободой передвижения
- Страны с самой низкой свободой передвижения
- Место России
- Куда можно выезжать без визы
- Виза по прибытии
- Требуемая виза
- Электронная виза
- Подготовка
- Где посмотреть информацию
- Таможенные ограничения
- Сайт с рейтингом
- Для чего нужен
- Как пользоваться
Понятие
«Индекс визовых ограничений» (ИВО) – это исследование, которое отражает рейтинговую оценку зарубежных государств по объему административных барьеров при пересечении границы. Указанный параметр дает возможность определить, какие режимы въезда установлены в большинстве стран мира, а также выяснить количество субъектов международного права, где разрешения для гостей не требуются.
Что это
ИВО демонстрирует некую степень доверия к государству со стороны других держав. Также индекс отображает тот уровень свободы передвижения, который гарантирует страна своим гражданам. Балльная система, предусмотренная в ИВО, позволяет зафиксировать степень авторитетности государства на международной арене. Максимально страна может получить 218 пунктов.
При определении индекса ограничений учитываются не только уровень свободы передвижения, но и такие параметры государства, как:
- общественный порядок;
- политическая ситуация;
- развитость экономики;
- условия для развития бизнеса;
- качество международных отношений.
В рейтинге участвуют более 190 государств, большая часть которых имеет членство в ООН.
Для чего нужны
Чем жестче в странах режим въезда, тем меньше возможностей для путешествия и налаживания бизнеса за границей. Визовые ограничения позволяют властям иностранных государств отслеживать потоки мигрантов, прибывающих в страну, и заниматься мониторингом лиц, которые нелегально пересекают границу.
В Австралии запрещен въезд женщинам из России старше 20 лет, а также гражданам Китая, Египта, Вьетнама, Румынии, Турции и Израиля. Власти ОАЭ не разрешают пересекать границу незамужним девушкам до 30 лет, а также девочкам старше 13, сведения о которых указаны в паспортах родителей под другой фамилией.
Установление упрощенного режима въезда между государствами свидетельствует о высоком качестве дипломатических отношений. Если же страна устанавливает жесткие рамки для зарубежных гостей при пересечении границы, то уровень доверия к партнерам на международной арене минимален. Посредством ужесточения режима въезда государства не только отслеживают миграционные потоки, но и достигают тех политических целей, которые были намечены.
На что влияют
Визовые ограничения препятствуют реализации свободы перемещения. Хотя ужесточение режима въезда и позволяет контролировать ситуацию с нелегальными мигрантами, указанная мера может иметь обратный эффект. Введение запретов провоцирует у зарубежных гостей желание незаконно пересекать границу.
Гарантия визы
Право на посещение иностранного государства предоставляет виза. Документ выдается консульским учреждением, находящимся на территории страны, из которой турист планирует путешествие. Рассмотрением вопроса о возможности въезда на территорию иностранного государства занимается сотрудник диппредставительства.
Если бумаги подлинные, представлены в надлежащем объеме и правильно составлены, то заявителю оформляют визу. Но и обладателю указанного документа может быть отказано во въезде, если он не сможет дать вразумительных ответов на вопросы сотрудника пограничного контроля. Оформление визы лишь подтверждает тот факт, что в консульстве при анализе документации не выявили оснований для того, чтобы не оформлять документ.
Шенгенское соглашение
Условия договора от 1985 года позволяют иностранцам без соблюдения бюрократических формальностей перемещаться по территории 26 государств, которые ратифицировали международный документ. Для въезда потребуется шенгенская виза. Но для граждан России границы большинства европейских стран пока закрыты. Исключения предусмотрены для лиц, оформивших ВНЖ/ПМЖ на территории ЕС.
Страны, куда можно попасть без визы
По причине введения локдауна сократился список государств, в которые российские граждане могут въезжать без соблюдения бюрократических формальностей. В целях туризма открыты границы стран бывшего СССР:
- Армении;
- Абхазии;
- Азербайджана;
- Белоруссии;
- Грузии;
- Казахстана;
- Кыргызстана;
- Молдовы;
- Таджикистана.
Также любителям путешествий можно оформлять туры в Албанию, Боснию и Герцеговину, Бразилию, Венесуэлу, Доминикану, Зимбабве, Иорданию, Колумбию и Кубу.
Требования для получения
Цель, периодичность поездки, гражданство заявителя – приоритетные критерии, которые определяют формат выдаваемого документа. Для оформления студенческой визы требуются приглашение из ВУЗа и спонсорское письмо. При намерении посетить страну в целях туризма необходимы билеты на самолет («туда-обратно»), бронь в гостинице, загранпаспорт, срок действия которого истекает не позднее 6 месяцев до даты поездки.
Деловая виза выдается при условии предоставления документа о финансовых гарантиях (выписка из банковского счета, 2 НДФЛ/3 НДФЛ), а также пригласительного письма от партнера. Разрешение на въезд трудовым мигрантам оформляется при наличии диплома, медицинской страховки и разрешения на работу от компании, которая объявила о вакансии.
Сотрудникам диппредставительств для получения визы необходимо предоставить дипломатический паспорт. В некоторых случаях нужна вербальная нота МИД принимающей стороны.
Желающие получить статус ПМЖ за границей обязаны предоставить документ, подтверждающий заключение брака с иностранцем. При оформлении визы по восстановлению семьи необходимо приглашение, а также документ, удостоверяющий факт родства.
Ужесточение требований
В 2020 году многие страны мира приостановили выдачу разрешений на въезд (Австралия, Канада, Польша, Дания, Индия). Некоторые временно отменили безвизовый режим (Вьетнам, Катар, Китай, Филиппины).
В ряде государств пересечение границы разрешено отдельным категориям граждан (студенты, лица, посещающие родственников, дипломаты, бизнесмены). В указанный список входят Аргентина, Израиль, Маврикий, Тайвань, Чили.
Изменения из-за коронавируса
Из-за увеличения количества инфицированных COVID-19 субъекты международного права ограничили/прекратили авиасообщения. Государства ЕС приняли документ об ограничении свободного передвижения с учетом разработанной классификации регионов на серый, красный, оранжевый и зеленый уровни опасности. Границы большинства европейских держав для россиян остаются закрытыми.
В какие страны труднее всего попасть
Франция, Польша, Швеция, Швейцария, Чехия, Южная Корея, Япония – государства, которые ввели жесткие ограничения для иностранцев. В список стран, запретивших въезд для российских туристов, входят Латвия, Литва и Эстония.
Рейтинг визовых ограничений
ИВО составляется коммерческой структурой Henley and Partners на основании данных, представленных Международной ассоциацией воздушного транспорта (IATA). Впервые индекс ограничений был обнародован в 2006 году.
Как присваивается индекс
На показатель влияют особенности биометрических паспортов тех стран, которые подлежат анализу. Документы проверяются на предмет их соответствия правилам стандартизации – ИКАО 9303. Баллы начисляются на все направления, куда оформление визы не требуется. Случаи посещения страны лицами без гражданства на рейтинг не влияют.
Баллы аккумулируются и по результатам оформления визы в электронном виде (если это предусмотрено регламентом). Их размер зависит от уплаченной суммы сервисного сбора, наличия билетов и брони в гостинице. Государствам, пересечение границ которых сопряжено с дополнительными формальностями (предоставить приглашение, получить разрешение от иммиграционной службы), баллы не начисляются.
Страны с самой высокой свободой передвижения
Список возглавляют преимущественно страны ЕС. Топ-20 государств с высокой степенью свободы передвижения представлен в таблице.
№ | Страны | Количество направлений |
1 | Япония | 193 |
2 | Сингапур | 192 |
3 | Южная Корея и Германия | 191 |
4 | Италия, Испания, Финляндия, Люксембург | 190 |
5 | Дания, Австрия | 189 |
6 | Швеция, Португалия, Нидерланды, Франция, Ирландия | 188 |
7 | Великобритания, Бельгия, Швейцария, США, Новая Зеландия | 187 |
8 | Греция, Чехия, Норвегия, Мальта | 186 |
9 | Канада, Австралия | 185 |
10 | Польша, Словакия, Венгрия, Литва | 183 |
11 | Латвия, Исландия, Эстония, Словения | 182 |
12 | Лихтенштейн, Малайзия | 179 |
13 | Кипр | 176 |
14 | Чили, Монако | 175 |
15 | ОАЭ, Румыния | 174 |
16 | Хорватия, Болгария | 173 |
17 | Аргентина, Бразилия, Гонконг | 171 |
18 | Сан-Марино | 169 |
19 | Андорра | 168 |
20 | Бруней | 166 |
ИВО, составленный Henley and Partners во втором квартале 2021 г., отображает реальную обстановку с коронавирусом в странах мира.
Страны с самой низкой свободой передвижения
Лидирующие позиции в рейтинге занимают страны Ближнего Востока. Топ-10 субъектов международного права с низкой степенью свободы передвижения представлен в таблице.
№ | Страны | Количество направлений |
1 | Афганистан | 26 |
2 | Ирак | 28 |
3 | Сирия | 29 |
4 | Пакистан | 32 |
5 | Йемен | 33 |
6 | Сомали | 34 |
7 | Палестина | 37 |
8 | Непал | 38 |
9 | Северная Корея | 39 |
10 | Ливия | 40 |
Аутсайдерские позиции указанных стран объясняются нестабильностью политической обстановки и высоким риском возникновения вооруженных конфликтов.
Место России
РФ в списке Henley and Partners занимает 48 строчку. Для граждан страны открыты границы 118 государств.
Куда можно выезжать без визы
В 2021 году россияне могут не оформлять разрешение на въезд в более чем 70 стран мира. На территорию шенгенской зоны без визы можно въезжать в 5 государств (Албания, Македония, Босния и Герцеговина, Черногория, Сербия).
Для поездки в Бразилию гражданин России обязан иметь отрицательный ПЦР-тест (сделанный за 3 суток до вылета). Документ необходимо предоставить в аэропорту на трех языках – португальском, английском и испанском. Также следует взять в дорогу заполненную декларацию здоровья путешественника.
Тем, кто планирует ехать в Албанию, сдавать ПЦР-тест необязательно. Но россиян обязывают оформлять медицинскую страховку на случай инфицирования COVID-19. Полис следует предъявлять в албанском аэропорту.
Виза по прибытии
Россияне могут оформить разрешение на въезд по прибытии в более чем 20 государствах мира. В связи с эпидемиологической обстановкой авиасообщения на некоторые направления приостановлены (Индия, Камбоджа, Мозамбик).
Требуемая виза
Россияне должны заранее оформлять разрешение на въезд при посещении порядка 46 стран, большая часть которых расположена в шенгенской зоне. Желающим оформить тур в Хорватию необходимо иметь отрицательный ПЦР-тест. Заявление на оформление визы следует подавать за 3 месяца до даты вылета.
При посещении Болгарии также обязателен отрицательный тест на коронавирус или сертификат о вакцинации. Дополнительно потребуется медицинская страховка с покрытием затрат на случай заражения COVID-19.
Электронная виза
E-Visa упрощает бюрократические процедуры при пересечении границы иностранного государства. Для оформления документа достаточно заполнить анкету на сайте консульского учреждения и прикрепить к ней необходимые документы. Одобренную сотрудниками визу можно распечатать на принтере, а затем предъявить офицеру пограничной службы. Такой формат пересечения границы предусмотрен в Мексике, Сингапуре,Шри-Ланке, Кипре.
Подготовка
Перед заграничной поездкой россиянин должен выяснить, нужно ли оформлять разрешение на право посещения страны или нет. Также при планировании путешествия необходимо сдать ПЦР-тест, результат которого должен быть отрицательным.
Где посмотреть информацию
Сведения о наличии или отсутствии запретов на пересечение границы содержатся на сайтах консульских учреждений. Информация о локальных ограничениях (в регионах) может публиковаться на интернет-порталах правительств иностранных государств.
Таможенные ограничения
Ввоз и вывоз товаров при пересечении границы регламентируются правилами таможенного законодательства. Предметы искусства, экзотические животные и растения, оружие – неполный перечень материальных ценностей, которые запрещено брать с собой из заграничной поездки (или же на них требуется специальное разрешение). Сведения о таможенных ограничениях можно узнать на интернет-ресурсах консульских учреждений.
Сайт с рейтингом
Интернет-портал https://www.passportindex.org/byRank.php отображает рейтинг паспортов различных стран мира. Он составлен с учетом максимального количества государств, в которых установлен безвизовый режим.
Для чего нужен
Интерактивный сайт позволяет анализировать условия въезда в другие субъекты международного права. Также сервис помогает выяснить, нужно ли получать визу или нет.
Как пользоваться
Все паспорта на сайте отсортированы с учетом следующих критериев – оценка мобильности, глобальный рейтинг и индивидуальный ранг (вкладка – «Проводить исследования»). Опция «Классифицировать» отображает степень открытости страны для посещения. Также сервис содержит вкладку, где можно узнать индекс паспортов и путешествий и туризма ВЭФ.
Всесторонний анализ ИВО позволяет туристам экономить время и деньги при планировании поездки за границу.